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    桐城市借梯央企合作加快民营经济转型升级
    字体:  】  2019年04月11日16时45分

      近年来,桐城市将推进与央企合作作为加快民营经济转型升级的重要突破口,完善企业扶持政策,为央企入驻桐城企业提供强有力的政策保障,取得了明显成效。截至目前,桐城市已与中建材、中核、中车、中青旅等18家央企签约合作项?#30475;?0个,总投资达221亿元,已到资73亿元,成为安徽省唯一一家央企合作示范基地。2018年,全市GDP首次突破300亿元,增长8.5%;财政收入首次突破30亿元,增长13.8%?#24509;?#30053;性新兴产业增长23.3%;高新技术企业产值增长29.8%。再次荣获全国“投资潜力百强县”和“中部百强县”称号,跻身全省制造业发展综合10强县(市)。

      围绕战新产业抓合作

      一是培育支柱产业。以智能制造、节能?#32321;!?#26032;材料、新能源、生物医药?#25512;?#36710;部件等新兴产业为重点,以提高优势产业核心竞争力和培育新的经济增长点为目标,突出重点领域,凸显地方特色,加强技术集成,不断完善高新技术产业发展体系,实现高新技术产业的?#20013;?#21457;展。全市有8项产品获省新产品称号,现有省级战新产业企业65家,目前已有7家战新产业企业与央企展开合作,12个签约项目中战新产业?#23478;?#21322;以上。

      二是搭建合作平台。每季度安排一次与央企重点对接活动、举办一次项目集中开工仪式,营造合作发展的浓厚氛围,让抓发展、抓项目成为全市上下广泛共识。中建?#30446;?#37995;科技电池及双玻组件、华威?#32321;?#23478;具等31个项目开工建设,总投资达56亿元。晨讯智能机器人项目、鑫?#20048;?#28082;晶显示模组项目相继投产。央企合作和军民融合项目建设、总投资达10亿元的安徽中核桐源科?#21152;?#38480;公司稳定同位素药物产业基地项?#31354;?#24335;落户桐城,该项目由中核集团深圳市中核海得威生物科?#21152;?#38480;公司、中核集团中国原子能科学研究院和桐城市养慧投?#35270;?#38480;公司共同投资,其中一期项?#23458;?#36164;3.1亿元,占地100亩,建设周期3年,一期项?#30475;?#20135;后可实现年产值过亿元。三是强化品牌建设。通过加强品牌建设扩大产品的知名度和影响力。鸿润集团是桐城一家民营企业,获得“中国驰名商标”、“中国名牌”、“国家免检产品”、“中国知名出口品牌”认定,在羽绒被行业品牌影响力大,但企业经营一度出现困难,鸿润集团获中青旅实业公司注资控股,到资5.8亿元,新建厂房1.2万平方米,更新现有设备90%。鸿润集团与中青旅成功合作后,企业主营收入大幅增长,去年企业上缴税收达6000万元,今年上缴税收可过亿元。鸿润集团已经位居中国羽绒被10强品牌全国第一。与央企合作的放大效应,极大提升了桐城在全省县域工业经济中位置。

      聚焦资源优势抓合作

      一是发挥资源优势。充分利用在产业、资源、市场、区位?#31361;肪车?#26041;面的优势,积极嫁接央企的品牌、技术、人才、资金、管理优势,全力推进新瑞重工与中建科技、顺驰电缆与中车集团、驭风风电与东方电气、中节节能与国机集团等央企“牵手”合作,取得了积极进展。安徽顺驰电缆与央企中国中车集团建立了良好合作关系,连续多年为其提供配套产品。2018年顺驰电缆公?#23621;?#20013;?#21040;?#25511;公司成功达成战略合作,合作以中车股权主导向顺驰电缆公司出资6742.5万元,持有顺驰电缆公司20%的股权的方式进行,通过合作实行互利互惠,同步实现高质量发展。

      二是加快产业创新。以产业创新为重点,突出抓创新,加快发展高新技术产业,培育战略性新兴产业。中核集团看好桐城市良好地质条件和一流投资环境,投资养和碳13项目成功落地。国药控股与桐城健源医疗合作项目到资1.5亿元;新疆国统与桐城卓良新材料合作项目到资3000万元;?#26412;?#32418;星二锅头与黄梅酒业合作项目落户桐城,产品已经投放市场,投产后年产?#21040;?#36798;20亿元。三是强抓企业上市。激发企业利用资本市场融资的热情,做大做强一批上市挂牌企业,专门成立上市工作领导小组和上市辅导工作组,建立联席会议制度,实行“一企一议”,及时协调解决企业挂牌过程中遇到的困难和问题,出台了一系列上市奖励扶持政策,设立30亿元产业引导基金和股权投资基金,推动企业上市。截止目前,全市上市挂牌企业已达35家,位居安庆市首位,发放奖励资金达1560万元,实现直接融资达15.3亿元。

      强化科技创新抓合作

      一是强攻体制机制创新。加大科?#22411;?#20837;力度,通过整合建立公共资源交易平台,全市基本形成统一的公共资源交易运行机制。积极创新投融资体制机制,通过“税融通”“银政担”等方式帮助企业融资50余亿元。

      二是打造科技创新平台。围绕高新技术产业、战略性新兴产业和支柱产业发展中的重大技术需求和关键?#32422;?#26415;,与中科院、清华大学、中国科技大学﹑合肥工业大学、东南大学等50多个高校科?#24615;核?#24320;展了产学研合作,投入研发经费2.8亿元,实施高新型、创新型(试点)企业培育行动,截止目前,全市共培育国家级高新技术企业33家,纳入高新技术产业统计企业138家,组建院士(博士后)工作站、工程技术研究中心、独立技术研究院等科技研发平台20余家,新建了院士(博士后)工作站、工程技术研究中心、桐城创新中心等科技研发平台7家、省级技能大师工作室1家,博士后工作站数量位居安庆第一。中建材(桐城)新能源公司研发的3个新产品填补了全球同类产品的空白。三是加快传统产业转型。大力推动包装印刷、机械加工、羽绒家纺等传统产业转型升级,在创新中转型,在转型中跃升,坚持以科?#23478;?#39046;促进产业转型升级。每年拿出数千万元,用于设备补贴、人才补助及企?#21040;?#21169;等扶持政策,促进传统产业由中?#25237;?#21521;中高端迈进。同时,主动淘汰低附加值、低科技含量、非绿色?#32321;?#30340;传统产业产品,利用原有厂地、厂房发展新兴产业。产业转型升级步伐明显加快,中建材500MW高效电池和500MW高效双玻组件、光息?#21462;?#20859;和碳13、晨兴智能机器人等一批科技型项目纷纷上马。桐城国家高分子材料质检中?#24149;?#25209;全国中小企业公共服务平台,海峡科技和淘博网络获批省级孵化器和众创空间。

      优化服务环境抓合作

      一是健全工作机制。积极组建央企合作推进工作专班,由市级主要领?#35760;?#33258;挂帅,建立健全“一对一调度,全天候服务、零障碍推进”工作机制。选派200多名党建指导员和驻企服务干部进驻126家企业,全力支持企业创新发展。对?#33539;?#30340;央企合作项目,推行“一个项目、一个领导、一批干部、一套机制、一抓到底”的“五个一”工作机制,市党政主要负责人每月调度工作推进情况,研究解?#37995;?#39064;,对重大事项实行“一企一策”。

      二是推进项目建设。对央企合作等重大项目审批实行“全程代理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制”,通过逐企逐项对接,建立信息沟通机制、跟踪督查机制,推行各单位主要负责人“AB工作日志”和“微信及时晒”制度,坚?#32622;?#26376;通报合作项目进展情况,重点督办再谈项目抓签约、签约项目抓落地、在建项目抓进度,推动央企合作项目落地生根。

      三是坚持政策引领。除了出台“1+3+8”产业发展一揽子扶持政策以外,专门制订出台了央企合作激励政策,对央企兼并重新设立企业的,主营业务收入达亿元以上,且会计年度上缴税收比合并重组前同比增长10%的,给予新设立企业管理层奖励30万元,给予原企业实际控制人奖励10万元;涉及新办企业股权转让的企业所得税地方留成部分全额奖励给企业,?#32422;?#24182;重组企业重新设立运行后,其企业所得税地方留成部分全额奖励给新设企业。政银企对接活动形成常态化,设立总额达30亿元的产业引导基金、股权投资基金,重点支持战略性新兴产业、央企兼并重组,每年安排1亿多元资金,通过产业基金、“借转补”等方式支持央企合作项目。2018年通过“税融通”、“银政担”等帮助央企项目融资就达16亿元以上。

      四是突出招商引资。制定出台了新的招商引资奖励考评办法,实行月调?#21462;?#39118;险保证金、领导领衔等制?#21462;?#25104;功举办了广州、?#26412;?#21335;京、上海投资环境?#24471;?#20250;暨项目集中签?#23478;鞘健?#26480;出乡友恳谈会,集中签约项目共44个,总投资累计达74亿元。全市各级各部门分赴省内外开展招商活动50余次,2018年,全市共利用市外资金65.47亿元;新引进亿元以上项目44个;10亿元以上项目5个?#24509;?#30053;性新兴产业项目10个。养和碳13等一批?#32321;?#31185;技型重大项目成功落户桐城。(彭旵生)  

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